Nach der Verabschiedung des Technischen Konzepts wurde die Projektgruppe mit der Ausarbeitung von Grundlagen für eine künftige Trägerschaft beauftragt. Diese Trägerschaft wurde in Form einer einfachen Gesellschaft "aquaregio Wasser Sursee-Mittelland" (AQUAREGIO) gegründet. Ziel dieser Trägerschaft ist es, in einem ersten Schritt die Entscheidungsgrundlagen für eine künftige regionale Wasserversorgung in den Versorgungsgebieten der 18 Partnerwasserversorgungen in 14 Partnergemeinden zu erarbeiten und danach umzusetzen. AQUAREGIO entschied sich, das Primärversorgermodell zu verfolgen, weshalb zuerst das Primärsystem definiert wurde. Dieses wurde durch die Ryser Ingenieure AG anschliessend bewertet, indem die betriebswirtschaftlichen Kennzahlen Wiederbeschaffungs- und Zeitwerte, die Einlagen in die Spezialfinanzierung Werterhalt (Abschreibungen) und Jahreskosten (Personal, Betrieb, Unterhalt) sämtlicher Anlagen ausgewiesen wurden. Zusätzlich erfolgt die Zusammenstellung der vorgesehenen In- und Deinvestitionen sowie Abschätzungen zum Sekundärsystem und Berechnung dessen Kennzahlen. Die Bewertung bildete die Grundlage für den anschliessenden Teil Betriebswirtschaft.